TRANSPORT DROGOWY
Od daty przystąpienia Polski do Unii Europejskiej polscy przewoźnicy międzynarodowego transportu drogowego mogą wykonywać przewozy rzeczy oraz osób bez barier ilościowych, tzn. bez zezwoleń zagranicznych: - w relacjach dwustronnych między Polską a wszystkimi państwami członkowskimi Unii, - w tranzycie przez terytoria państw członkowskich UE, - w relacjach między państwami członkowskimi UE, czyli - po ich terytorium, pojazdami z polską rejestracją. Na stronach www.botm.gov.pl Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego BOTM znajduje się wykaz obowiązujących polskich oraz unijnych przepisów prawnych regulujących wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego.
Licencja wspólnotowa - jest to decyzja administracyjna wydana przez ministra właściwego do spraw transportu lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego, uprawniająca do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego. Każdy polski przedsiębiorca, który spełnił jakościowe kryteria dostępu do zawodu przewoźnika i do rynku, tzn. warunek dobrej reputacji, odpowiedniego zabezpieczenia i kompetencji zawodowych (certyfikat) i posiada licencję, może swobodnie wykonywać zarobkowy transport drogowy na obszarze Jednolitego Rynku UE. Szczegółowe informacje w sprawie warunków uzyskania licencji wspólnotowej dostępne są na stronie internetowej BOTM www.botm.gov.pl W drogowym transporcie towarów przez terytorium Unii Europejskiej (w tym Włoch) konieczne jest posiadanie dokumentów upoważniających do przewozu towarów (tzw. dokumentów administracyjnych) oraz dokumentów dotyczących pojazdu, kierowcy i przewożonego towaru. Brak wymaganej dokumentacji naraża przewoźnika na poważne kary pieniężne i administracyjne. Dotyczy to zarówno kwestii legalności pracy zatrudnionego kierowcy, jak i jego czasu pracy. Dlatego też przed realizacją usługi transportowej należy zaopatrzyć się we wszystkie niezbędne dokumenty wymagane od polskich przewoźników. Szczegółowe informacje nt. niezbędnych dokumentów można uzyskać w BOTM.
Zgodnie z postanowieniami Konwencji CMR, list przewozowy obowiązuje przy wszelkich umowach o zarobkowy przewóz towarów i powinien być wystawiony (wypełniony) przed rozpoczęciem podróży, nie jest natomiast wymagany przy przewozach na potrzeby własne. Treść Konwencji CMR oraz regulacje związane z uzyskaniem listu przewozowego znajdują się na stronie internetowej: www.transportal.pl/serwis/pp_kw_cmr1.php Dokument zatrudnienia kierowcy Kierowca każdego pojazdu drogowego przewożącego towary na terenie Włoch powinien posiadać dokument określający jego formę zatrudnienia w firmie transportowej (np. kopia umowy o pracę). Obowiązek ten dotyczy wszystkich przedsiębiorstw transportowych oraz firm wynajmujących pojazdy z kierowcą, niezależnie od siedziby firmy i niezależnie od rodzaju przewozów, a także firmy wykonujące przewozy na potrzeby własne. Jeżeli kierowca nie posiada wymaganego dokumentu zatrudnienia i nie udowodni, że sam występuje w roli pracodawcy, wtedy uznawany jest za przedsiębiorcę przewozowego i musi wylegitymować się dokumentami wymaganymi od przewoźników, w szczególności licencją wspólnotową. Tachograf Warunki korzystania z tachografu reguluje umowa AETR dotycząca pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe. Umowa AETR określa wiek kierowcy, czas prowadzenia pojazdu, przerwy, czas odpoczynku kierowcy, obowiązek montowania i używania urządzenia kontrolnego, obowiązek homologacji i kontroli urządzenia kontrolnego itd. Każdy kierowca ma obowiązek posiadania i przedstawienia do kontroli wykresów tachografu. Przedsiębiorca wykonujący drogowy przewóz międzynarodowy obowiązany jest przechowywać w firmie wykresy dla wszystkich pojazdów za okres co najmniej ostatnich 12 miesięcy. Kierowca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów dotyczących czasu pracy. Nieprzestrzeganie tych przepisów grozi zatrzymaniem pojazdu i mandatem Przepisy polskiej ustawy z 16.04.2004 r. o czasie pracy kierowców są zgodne z właściwymi przepisami włoskimi dotyczącymi tego zagadnienia. Zgodnie z dyrektywą z 19.12.1984 r. - w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych w celu przewozu drogowego rzeczy - wynajęty pojazd to pojazd, którego właścicielem jest inna osoba lub przedsiębiorstwo niż ta, która go użytkuje. Kierowca wynajętego pojazdu przewożącego towary na terenie Włoch powinien posiadać ze sobą kopię umowy wynajmu pojazdu z przedsiębiorstwem wynajmującym pojazd, która powinna zawierać m.in.:
Zgodnie z Traktatem Akcesyjnym kabotaż objęty jest okresem przejściowym 3+2 lata. Oznacza to, że polscy przewoźnicy nie mogą przez 3 lata - od dnia przystąpienia Polski do UE- wykonywać przewozów wewnętrznych w poszczególnych krajach UE, a przewoźnicy unijni w Polsce. Okres ten może być przedłużony o kolejne 2 lata. Zakaz ten dotyczy zarówno transportu rzeczy wykonywanego zarobkowo, jak i na potrzeby własne. Przewozy osób w międzynarodowym transporcie drogowym przez terytorium UE są - na zasadach wzajemności – w pełni zliberalizowane. Obowiązuje swoboda wykonywania przewozów osób zarówno w relacjach dwustronnych, w tranzycie, wewnątrz Wspólnoty, jak i kabotażowych. Do wykonywania zarobkowego międzynarodowego transportu drogowego osób wymagana jest licencja wspólnotowa (udzielona na takich samych zasadach, jak licencja dla przewozów rzeczy), a w przewozach regularnych i regularnych specjalnych - dodatkowo odpowiednie zezwolenie (decyzja administracyjna wydawana przez ministra właściwego do spraw transportu na okres od 6 miesięcy do 5 lat). Przewozy okazjonalne (w tym - kabotażowe) i wahadłowe - poza licencją – wymagają tzw. formularza jazdy. Wydawaniem zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne osób lub rzeczy zajmuje się BOTM. Zaświadczenie takie mogą uzyskać przedsiębiorstwa lub osoby posiadające pojazdy zarejestrowane w Polsce. Aby zakwalifikować przewóz osób lub rzeczy jako przewóz na potrzeby własne konieczne jest spełnienie następujących warunków:
W przypadku stwierdzenia, że transport nie spełnia przesłanek określonych w przepisach dla przewozów na potrzeby własne, przewoźnik podlegać będzie karze. Przejazd pojazdem z ładunkiem o wymiarach wykraczających poza ogólne regulacje, czyli tzw. ponadnormatywnym (trasporti eccezionali), lub przejazd pojazdem o parametrach ponadnormatywnych (veicoli eccezionali) przez terytorium Włoch wymaga uzyskania specjalnego zezwolenia od właściciela-koncesjonariusza drogi. O zezwolenie należy wystąpić min.15 dni przed planowaną podróżą. W podaniu o przyznanie zezwolenia należy podać dane techniczne pojazdu, schemat graficzny wymiarów pojazdu i ładunku, wykaz dróg, którymi planuje się przejazd, kopie karty samochodu, ubezpieczenia, itp. Szczegółowe inf. na ten temat: www.codiceonline.com Ograniczenia w ruchu Ograniczenie ruchu drogowego obowiązujące we Włoszech w 2005 roku dla pojazdów ciężkich powyżej 7,5 tony w odniesieniu do całej sieci dróg poza obszarem zabudowanym.
Tekst włoskiego Kodeksu drogowego jest dostępny (w jęz. włoskim) m. in. na stronie: www.infrastrutturetrasporti.it/page/standard/site.php?p=cm&o=va&id_cat=35&id=35 Długość sieci autostrad we Włoszech wynosi 6.840 km. W tym:
Autostrady i tunele zarządzane przez koncesjonariuszy prywatnych są płatne i stanowią 86,2% ogółu autostrad (5.593,3 km). Resztą autostrad (894 km), oraz większością obwodnic miast (352,7 km) zarządza ANAS, będący Spółką Akcyjną Własności Skarbu Państwa. Szczegółowe informacje na temat sieci autostrad we Włoszech można znaleźć - również w języku angielskim - na stronach: www.aiscat.it – Stowarzyszenie Włoskich Koncesjonariuszy Autostrad i Tuneli www.autostrade.it – Grupa Autostrade zarządza 61% włoskiej sieci płatnych autostrad www.enteanas.it – ANAS spa Opłaty za przejazd autostradami We Włoszech przejazd większością autostrad (86,2%) jest płatny. Wysokość opłaty jest uzależniona od przebytej odległości, taryfy za km przejazdu (określonej w kontrakcie, który reguluje działalność koncesjonariusza) oraz od kategorii pojazdu. Poszczególni koncesjonariusze autostrad i tuneli górskich zamieszczają na swoich portalach informacje lub kalkulatory, które pozwalają wyliczyć koszt przejazdu danym odcinkiem trasy. Opłaty za przejazd autostradami mogą być uiszczane gotówką, kartami kredytowymi, kartami VIACARD, w systemie FASTPAY, TELEPASS. Informacje na ten temat możliwych form płatności (również po ang.): www.telepass.it/AutostradeETIWeb/subhome/pagaFacile.jsp Istnieją dwa sposoby uiszczania opłat za korzystanie z autostrady: system „zamknięty”, stosowany na większości autostrad, w którym przy wjeździe na autostradę otrzymuje się biglietto, który okazywany jest przy wyjeździe, gdzie uiszczana jest opłata. Istnieje również system „otwarty” (na przykład autostrada Roma - Civitavecchia) gdzie nie otrzymuje się biglietto, lecz płaci ustaloną kwotę w momencie przejazdu przez bramkę. Punto blu to umieszczone na autostradach punkty usługowo-informacyjne, gdzie można uzyskać informacje związane z poruszaniem się po autostradzie, zakupić karty VIACARD i TELEPASS, wyjaśnić sprawy płatności, wystawiania faktur, mandatów, problemy techniczne związane z płatnościami (np. rozmagnetyzowanie karty) itp. Serwisy internetowe zawierające szczegółowe mapy autostrad, jak też prognozę pogody oraz wykaz stacji benzynowych, restauracji i punktów pomocy drogowej, umożliwiają zaplanowanie podróży oraz wstępną kalkulację kosztów.
Przydatne strony internetowe: www.aiscat.it/InAutostrada/it/autostrada/index_verde.htm - wykaz wszystkich autostrad wraz ze zjazdami, stacjami benzynowymi i restauracjami http://tgcom.autostrade.it/tgcom/ - aktualizowane informacje na temat ruchu drogowego na wszystkich autostradach, zdjęcia z kamer umieszczonych na autostradach www.aiscat.it/InAutostrada/it/informazioni/info-mobilita.htm - linki do serwisów informacyjnych (radio telewizja Internet) o aktualnych warunkach panujących na drogach www.autostrade.it/autostrade/servizi/lista_punto_blu.jsp?initPosAra=2 - lista punto blu www.aiscat.it/InAutostrada/it/legenda/index_grigio.htm - opis-legenda tablic informacyjnych na autostradach We Włoszech poza mandatami (np. za przekroczenie prędkości od 35 Euro) zostały wprowadzone punkty karne w skali 1-10. Kierowca zagraniczny, bez względu czy w jego kraju działa system punktów karnych czy nie, również podlega punktowaniu. Przy osiągnięciu 20 punktów policja jest uprawniona do zatrzymania prawa jazdy na okres od 6 miesięcy do 2 lat. www.poliziadistato.it/pds/primapagina/nuovo_cds/tabella_penalita.htm - strona zawierająca tabele z punktami karnymi przypisanymi do poszczególnych wykroczeń. Ograniczenia prędkości: a. teren zabudowany – 50 km/h b. teren niezabudowany – 90 km/prędkości c. autostrada 130 lub 150 km/h* * Nowy kodeks drogowy (wprowadzony 1.07.2003 r.) przewiduje zwiększenie maksymalnej prędkości na pewnych odcinkach autostrad ze 130 km/h do 150 km/h. Operatorzy autostrad mogą podwyższyć limit prędkości tylko na prostych odcinkach 3-pasmowych z pasem technicznym. Wszystkie odcinki autostrad są oznaczone znakami informującymi o dozwolonej prędkości. Zwiększenie prędkości dotyczy tylko: motocykli o pojemności silnika powyżej 150 cc, samochodów osobowych, samochodów campingowych do 3,5 tony, autokarów poniżej 8 ton. Jednak przy niesprzyjających warunkach atmosferycznych obowiązuje prędkość 110 km/h. Od 01.04.2004 r. obowiązuje posiadanie w samochodzie kamizelek z pasami odblaskowymi tzw. "salva-vita". Kierowca lub pasażer, zmuszony do opuszczenia samochodu z powodu awarii lub podczas zatrzymania się w zatoce parkingowej zobowiązany jest do założenia kamizelki, aby być widocznym dla innych użytkowników drogi. Używanie opon okolcowanych dozwolone jest w okresie od 15 listopada do 15 marca. Opony winny być zamontowane na wszystkich kołach pojazdu oraz ewentualnej przyczepy. Zaleca się zakładanie fartuchów przeciwbłotnych. Dozwolone prędkości: autostrady - 120 km/h; drogi - 90 km/h. W regionie Val d'Aoste jest obowiązek używania opon zimowych lub wożenia ze sobą łańcuchów przeciwślizgowych przez całą zimę tj. od 15.10 do15.04. Na drogach gdzie łańcuchy przeciwślizgowe są obowiązkowe można używać bądź łańcuchów bądź opon zimowych We Włoszech przewóz dzieci regulują przepisy odpowiednie do przepisów polskich. Każde dziecko, które nie ukończyło jeszcze 12 lat, o wzroście poniżej 150 cm musi być przewożone w foteliku ochronnym lub innym urządzeniu do przewożenia dzieci, odpowiadającym wadze i wzrostowi dziecka oraz właściwym warunkom technicznym Samochody zasilane gazem płynnym Gaz płynny we Włoszech jest często używanym paliwem samochodowym. Włochy posiadają dobrze rozbudowaną sieć stacji sprzedających gaz płynny – GPL (ok. 2 tys. stacji). Niektóre parkingi stosują ograniczenia odnośnie parkowania samochodów z napędem na gaz. Istnieją również ograniczenia dotyczące przejazdu niektórymi tunelami.
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||